|
隨著廣交會召開,廣東金秋旅游季節也來到了。但是,在珠三角各大城市,一些騙子也“活躍”起來。加收團費、縮水行程、利用購物坑蒙詐騙、以辦理“異地港澳游”騙取錢財……不斷有外地游客上當受騙,廣東旅游形象也因此受到嚴重損害
山西太原市來的朱先生沒有想到,到廣州的第二天就落入非法“特區游”的圈套。他在所住的天×賓館報名參加“深圳珠海特區兩日游”,團費為180元。但旅游車剛開上高速,導游就要每人多交230元的門票,并說次日的珠海游還要再交250元。一天下來,本來說好吃、住、行、游全包,但朱先生一頓飯沒吃到就被扔回賓館。在珠海,朱先生一行掏錢后只是到拱北口岸和珍珠養殖場轉了一圈。
蔣女士的遭遇比朱先生更不幸,她在“深珠兩日游”中,被導游和“托”連蒙帶哄在深圳中英街多花了四五千元買了部舊攝像機。外地來廣州探親的張阿婆按照一張辦理“外地戶口港澳游”旅游宣傳單張的電話報名,交了3500元團費和個人資料,到出團的日子才發現這個旅行社根本不存在,錢也沒了。
加收團費、縮水行程、利用購物坑蒙詐騙、以辦理“異地港澳游”騙取錢財……一段時間來,廣東各地旅游部門不斷接到關于非法“特區游”和利用旅游宣傳單張欺騙游客的投訴。廣東省旅游局官員對“特區游”現狀的評價是：非法“特區游”已經成為旅游市場的“毒瘤”。
非法“特區游”已經發展到團伙詐騙
記者近日走訪廣州火車東站等口岸和廣州部分招待所、低星級酒店發現,以代辦票務旅游的營業點為據點,以小小的旅游宣傳單張為媒介,騙人的非法“特區游”甚為紅火。每逢節慶和展會,這些非法“特區游”的拉客仔更是頻繁到外地客商出入地區拉客,非法“特區游”的單張散發得遍地都是。
“特區游”曾經是廣東旅游的名牌,來粵洽談生意或探親訪友的內地游客選擇參加“特區游”,去看看深圳、珠海特區和中英街。但近年來,不法分子、冒牌旅行社從事非法“特區游”,騙子們首先在火車站、汽車站以及較多外地人出入地區和賓館設點,或用旅游宣傳單張招徠游客,然后在旅游車上、景點和購物商店設計坑騙宰客,嚴重的更采取脅迫游客手段公然騙財,并且已經發展到團伙作案。
旅游質監人員向記者透露,非法“特區游”已經從幾年前的賣豬仔,發展到勾結商店,通過團伙控制對游客實施強買強賣。往往一輛旅游車上,團伙成員數量超過游客,采取幾個圍攻一個游客的方式對游客進行詐騙。在廣州、深圳和珠海的旅游質監所,對“特區游”的投訴占全部投訴的比例已經超過4成。
非法“特區游”的營業點和拉客仔遍布廣深珠三地的口岸和外地游客集中地區,目前已經蔓延至中山、東莞等外來人口較多的地區,他們往往假冒旅行社之名招徠游客。在廣州火車東站出站大廳,記者拿到一張封面為“中國國際旅行社”的單張,赫然印著“全國十佳旅行社”的稱號以及同港中旅類似的LOGO,單張上如此自我介紹：“我社是廣州市旅游局主辦的‘廣州一日游’承辦單位之一,在我社的帶領下您可以‘一日讀懂兩千年’……”記者當即向廣東省旅游質監所查詢了單張印的旅行社名稱和許可證編號L-GD-GH00109,證實是子虛烏有。首先是廣州并沒有注冊為“中國國際旅行社”的旅行社,與此名相關的是廣東最大的兩間旅行社廣東省中國旅行社有限公司和廣東國旅股份有限公司,廣東省的國際旅行社的許可證為L-GD-GZ后面5位數字而非GH。
但是,要讓一個普通游客識別這樣的騙人招數很難。
廣州正規旅行社不經營“特區游”
在口岸和賓館這些非法“特區游”猖獗的地方,很難看到廣東正規旅行社的身影。廣東中旅在接受記者采訪時表示,主要針對常住人口市場的本地正規旅行社,一般將營業點設置在常住人口流量大的鬧市,很少設在口岸和賓館。其實,多年來非法“特區游”猖獗,它們以低廉的“特區游”“零團費”和“負團費”價格擾亂市場,將正規旅行社趕走。
記者發現,鋪天蓋地的非法“特區游”宣傳單張上,深圳和珠海特區兩日游報價108元－118元,深圳或者珠海特區的一日游報價48元－58元。這樣的價格在正規旅行社連成本都不夠。正規旅行社的基本成本中,單是導游費就需要50元一人,旅游包車“特區游”至少800－1000元,還要加上路橋費,和游客的餐費和住宿費。正規旅行社淡出“特區游”散客市場,非法“特區游”組織者就鉆了這個空子,假冒旅行社欺騙外地游客。騙子以不夠成本的價格收羅游客后,就采取各種坑騙的辦法從游客身上榨取錢財。
廣東旅游界權威人士也證實：非法“特區游”已經基本占據了廣東“特區游”散客市場,“廣州正規旅行社都已經不經營‘特區游’。”旅行社介紹,目前廣東正規旅行社只接待外地合作伙伴交來的包團“特區游”。
記者在非法“特區游”營業點走訪發現,同幾年前相比,現在非法“特區游”的作案手段更加隱蔽,比如,有的宣傳單張標價不再是明顯的負團費50－100多元,深圳、珠海兩日游報價468元,深圳或者珠海單日游168元。當記者假稱太貴時,營業點人員立即將價格打折到108元和50元。
而最新的騙人手段是,旅游商店采取不斷變更工商登記來逃避投訴和執法,這在珠海的珠寶和名牌商店尤其突出。執法人員介紹,往往“特區游”旅行團剛剛出發,商店就接到游客資料,然后迅速安排“老鄉”接待,花言巧語套近乎,最后將假冒偽劣珠寶順利高價賣給游客。待游客回鄉鑒定發現問題,再通過有關部門找到這家商店時,商店已經改名換姓。這些旅游商店的法人還是那一個,商店的名字幾個月就換一次。不法分子鉆了法律的漏洞。
騙子同時還采取發放旅游宣傳單張施行電話報名、上車交錢的辦法,躲避執法人員查處。游客上車后,騙子總是軟磨硬逼要游客加團費、購買商品,如果反抗,幾乎每輛車的后座都有幾個惡狠狠的大漢來維持“秩序”。客人想走都走不了。
誰來鏟除旅游市場的“毒瘤”
嚴格來說,打著旅行社的旗號騙人的非法“特區游”,已經不是旅游質量監督所能管轄的。這些不法分子沒有旅游經營許可證,多數也沒有工商營業執照,大多是掛靠在賓館酒店,或者租賃火車站等口岸的地盤設點經營。他們打著旅行社的幌子,涉及的是坑蒙拐騙、團伙詐騙等違法行為。
工商部門負責人表示,無證照經營通常由行業主管部門牽頭,工商部門與其聯合執法。廣東省旅游質監所和公安、工商等部門曾多次進行聯合執法。但是,聯合執法檢查一結束,非法“特區游”肯定照常營業,沒有建立起市場監管的長效機制。
不法分子的消息十分“靈通”,本領也很大。正規旅行社需要3天辦理的中英街證件,他們可以隨身攜帶整本證件現場填寫；聯合執法還未出動,非法“特區游”已聞訊集體關門；列車未到站,身著列車員服裝的人已經開始幫助不法分子派發“特區游”單張。廣東省旅游質監所負責人說：“關鍵還是抓源頭。”
采訪中,記者產生一個“假想”,如果賓館、酒店和口岸不提供據點給騙子,如果辦證機構堵住給騙子“開綠燈”的一切途徑,如果在外地游客出入的公共場合對非法旅游單張攬客喊打,如果給正規旅行社辦理證件更多便捷,是不是會減少一些非法“特區游”的生存空間。據了解,僅在廣州,可以辦理出境游業務的正規旅行社就有99家。
廣東是國內旅游的重要目的地、入境旅游的過境地和出境旅游的集散地。屢屢接到投訴,廣東旅游形象受到嚴重損害,廣東旅游部門深感壓力。無奈之際,深圳和珠海旅游局采取了通過手機短信方式,對抵達本地的外地游客進行提醒。在非法“特區游”的主要客源地廣州,廣東省旅游質監所曾考慮同通訊公司合作,通過向外地進入廣州的手機終端發送“一些假旅行社在街頭派發的特區游傳單不可信”、“不要輕信外地戶口港澳游”等提醒信息,提醒外來游客引起警覺。但當地電信部門對這個短信發布提出了200萬元的設備和維護管理費用,使得計劃最終未實現。
|
